治理城市“牛皮癣” 专访城管局广告分队于超群
来源: 网易  于超群 聂建宾 李征 王芬
2014-11-01 12:56:47

二、以前一上街小广告和各种传单真可谓是铺天盖地,而现在乱发小广告现象明显少了很多,请问唐山城管局这次集中治理城市小广告,助力我市文明城建设专项治理针对“发单族”主要采取了哪些措施?

于超群:在治理小广告和发单族过程中确实遇到了很多的困难。主要因为粘贴小广告的做法根深蒂固,现在老百姓并没有意识到小广告的危害,比如说租房等,老百姓很自然的会通过小广告的形式把信息传播出去。所以这次治理主要还是以教育宣传为主,具体做法是:首先需要我们执法人员日常取证,取证属实后要通过人工电话告知的形式,告知当事人违规情况,与此同时要将当事人违规资料在我们分队违规广告系统中予以备案保存,针对第一次违规现象,主要以教育为主,希望当事人能够认识到自身的错误并切实改正。如果日后不再出现是最好的,这就达到了宣传教育的目的。另外,针对第二次反复出现,经警告教育后拒不改正、又不接受处理的,我们将依据2009年市政府令等权威文件,将违规广告号码进行统一汇总后按相关程序报送我市电信部门予以停机处理。

针对“发单族”的大学生,考虑到大学生与社会接触较少,缺乏相应的知识和教育,经济上又暂时还未独立,目前更是主要以思想教育为主。同时我们也经常深入我市唐山师范等各大中专院校,进行普法宣传,与师生携手共同自觉抵制城市“牛皮癣”,呼吁在校大学生不支持、不参与城市小广告的传播行为。

其实,扬汤止沸不如釜底抽薪。小广告以及发单族的治理要想取得根治效果,就必须釜底抽薪。因为小广告治理的真正对象是它的受益者。你比如说唐山的各大商家,民间素有“金九银十”的说法,我们之所以选择在十月份进行专项治理,是因为此阶段确实是销售的旺季,商家为了抓住最佳销售机会,赢得更多利益,就会加大宣传的力度,扩展宣传的范围。很明显从治理情况的统计数字来看,十月份传单和小广告的数量可以说是成倍增加,因此在这个月开展专项治理确实是非常有必要的,同时也是为我市即将到来的文明城复检打下坚实的基础。

三、在主次干道小广告治理取得良好成绩的同时,老百姓开始关注防盗门,电梯上各式各样的小广告,请问咱们在治理这方面存在什么困难?对宣传的方式有什么好的建议?

于超群:目前我们虽采取了一系列方法进行了治理,但也仍存在一些困难。首先作为城管局直属的广告执法分队,职权范围现仅限于市中心区30条主次干道两侧,还未真正深入到城中村、居民社区等。对于老百姓关注的防盗门、电梯门等小广告,治理难度大不说,还有就是它隶属于当地的物业公司、居委会(办事处)等双重管理,我们执法权有限。其次,不得不提的是,现在广告分队只有12个人,人数非常有限。这12个人,又是各有分工,身兼多职。专门在外面执法巡查取证的也只有8个人,面对全唐山市30条主次干道检查任务,点多、线长、面广,现在我分队执法车虽然只用了两年多的时间,但是已经跑了十万多公里,不论是从车的使用程度来说,还是执法人员方面,执法装备和力量都非常有限,治理难度可想而知。

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关键词
城管,城市,广告
责任编辑:张光明
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