新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄

　　长城网·冀云客户端讯（记者 闫航 侯嘉正）11月26日，唐山市召开唐山海事出台服务区域性集装箱航运中心建设“十项措施”新闻发布会。发布会全程如下。

　　主持人：市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家好！欢迎出席唐山市政府新闻办新闻发布会。

　　本场发布会的主题是：唐山海事出台服务区域性集装箱航运中心建设“十项措施”。

　　今天，我们高兴地邀请到唐山海事局党委委员、副局长、新闻发言人郑宝东先生，请他介绍服务区域性集装箱航运中心建设“十项措施”的有关情况。同时，我们还邀请到唐山海事局船舶监督处处长李明先生、唐山京唐港海事处副处长徐建涛先生，请他们回答大家关心的问题。

　　首先，请郑宝东先生作介绍。

　　唐山海事局党委委员、副局长、新闻发言人 郑宝东

　　女士们、先生们，媒体朋友们：

　　大家上午好！今天新闻发布会的主题是“唐山海事出台服务区域性集装箱航运中心建设‘十项措施’助力唐山海运高速发展”。

　　今年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划高质量完成的关键一年。在唐山市委、市政府的坚强领导下，唐山海事局以“三个努力建成”“三个走在前列”领航定向，持续深化唐山市“12345”总体工作布局，坚定不移贯彻高质量发展这一核心要义，大力实施“放管服”改革，攻坚克难，守正创新，全力支持保障唐山沿海经济建设，服务持续为唐山海运高速发展贡献专业力量。

　　海运是全球贸易的主要载体，全球贸易总量中海运贸易量占比超过90%，而集装箱海运在海运贸易中的占比超过80%。2023年，京唐港实现集装箱运输174.98万标箱；而今年截至目前，集装箱运输已达193.15万标箱，比去年同期增长23.6%。

　　集装箱承载着人们赖以生存的农产品物资，汽车、自行车、冰箱冰柜等日常生活物资，城市建设必需的水渣、钢材等基础建筑物资，供电取暖必需的煤焦等民生保障物资，因此，集装箱运输与人民生产生活息息相关，并正以高速发展的态势遍布各行各业各领域，唐山市落实省委、省政府工作部署，致力于将京唐港区打造成环渤海区域性集装箱航运中心正当其时，是落实党的二十届三中全会精神的战略举措。

　　唐山海事局统筹海事、港口、航运各方生产作业信息，以省时、省钱、省油为“小切口”，串联整体京唐港港区的全物流链，出台“十项措施”为集装箱运输持续降本增效。

　　下面，我简要介绍一下这“十项措施”。

　　（一）划定锚地“专属待泊区”，实现集装箱船舶进出港口快速化。唐山海事局大力优化港口锚地资源，科学划定集装箱船舶进港专属待泊区，推行集装箱船舶进出港计划动态调整机制，抢抓进出港转换期间主航道时间差，实现集装箱船舶快速进出港。专属待泊区使用后，集装箱船舶平均待泊时间同比降低16.59%。

　　（二）实行信息服务“点对点”，实现集装箱运输信息成本最低化。交通物流是推进有效降低全社会物流成本的关键领域。唐山海事局从信息化服务船舶开始，为集装箱船舶提供点对点信息服务和安全提醒，保障集装箱船舶第一时间掌握辖区适用的通航资源，并高效便捷使用，有效降低了集装箱船舶海上物流的信息成本。

　　（三）开辟政务办理“绿窗口”，实现集装箱船舶港区作业高效化。积极推行“放管服”改革，优化升级“互联网+服务”，唐山海事局依托国际贸易“单一窗口”“一网通办”服务平台，为集装箱船舶推行预约式政务服务，为集装箱船舶载运危险货物申报、港内安全作业、船舶污染物处置等业务办理开辟绿色通道，享受快速、便捷、高效海事政务服务，为其港区作业提速。

　　（四）开启“随提交随办理”工作模式，实现集装箱运输人力、时间成本压缩化。唐山海事局为集装箱船舶开启“随提交随办理”工作模式，海事行政相对人可自主选择线上或者现场任意一种办理方式，真正实现海事政务服务跨区域、跨层级“就近办理”，行政相对人办事多点可办、少跑快办。持续压缩口岸审批办结时限，提高国际航行集装箱船舶进出口岸审批效率。

　　（五）推进码头岸电建设，实现集装箱船舶能耗低碳化。唐山海事局全力推进集装箱码头岸电建设，截至目前，唐山港集装箱码头岸电覆盖率已达100%，实现了船舶岸电应接尽接，随时可接。今年以来，船舶岸电系统使用后，集装箱船舶岸电接电量212.94万度，接电时间40558.05小时，节约燃油726.49吨，减少碳排放1961.523吨。

　　（六）创新智慧监管监控，实现集装箱船舶危险隐患处置快捷化。研发集装箱服务监管平台与智能选箱系统，实现集装箱船舶、货物代理、海关、海事等物流相关方的信息互联互通，智慧监管系统能够更加精准地筛选集装箱风险隐患，确保开箱检查精准高效，极大程度避免因开箱检查导致船期延误的情况。同时，唐山海事局推动建立集装箱码头前沿溢油监视监测平台，为溢油监测及应急处置提供技术支持。

　　（七）设置集装箱船舶管理“白名单”，实现集装箱船舶管理信用化。唐山海事局全面推行内贸集装箱船舶信用管理机制，实施到港集装箱船舶“白名单”管理新模式，引导辖区航运公司和到港船舶诚信、安全经营。我局在船舶监督检查和行政调查程序等方面对“白名单”船舶实行“临开不查”“担保放行”“阳光安检”等举措，并定期对“白名单”船舶安全管理提供咨询服务。

　　（八）推行外贸集装箱船舶“3小时工作法”，实现集装箱船舶查验集约化。唐山海事局联合辖区海关、边检等涉海部门充分利用“单一窗口”船舶联合登临功能，实施外贸集装箱船舶联合登临检查机制，推行“3小时工作法”，即海事、海关、边检三家联检单位3小时内完成联合登临检查，较大提升外贸集装箱船舶通关效率，持续优化辖区营商环境。

　　（九）落实京津冀协同发展战略，实现集装箱船舶监管津冀海事互通化。唐山海事局联合天津北疆海事局、秦皇岛海事局签订《环渤海内支线集装箱船舶海事一体化监管框架协议》，在协同执法、执法互认、信息交流、资源共享、船舶安全管理体系审核等方面共同服务港口集装箱航运高质量发展。

　　（十）助企降本增效，实现集装箱运输船舶市场资源更优化。唐山海事局发挥专业优势，通过信息互通协助航运公司筛选安全优质目标船型，调整航线运力，优化集装箱船队结构，帮助集装箱航运公司节约了燃料和租金成本，对提升企业货运信用及市场竞争力有着极大的助推作用。目前我辖区最大集装箱船舶航运公司——唐山合德海运有限公司共运营内外贸集装箱船舶49艘，载重吨达到110.39万吨、载箱位7.23万TEU，位列全球班轮公司运力第26名。

　　各位媒体朋友，抢抓京津冀协同发展、河北沿海经济带建设等重大战略机遇，聚焦重点领域，发挥职能优势，在助力港口转型升级、丰富港口业态，奋力开创唐山市新时代海洋强市建设是我们唐山海事义不容辞的责任，我们将持续铸牢“主角”意识，展现“主角”担当，在支持和服务保障区域性集装箱航运中心建设中发挥先锋模范作用，矢志不渝，勇担重任，为河北省向海发展、向海图强贡献海事力量。

　　谢谢大家！

　　主持人：市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊

　　感谢郑宝东先生的介绍。

　　下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前通报所在媒体机构，然后提问，谢谢！

　　记者：请介绍一下研发集装箱服务监管平台与智能选箱系统的初衷和达到的效果？

　　唐山京唐港海事处副处长 徐建涛

　　我们开发了集装箱智慧监管平台，该平台主要为了对码头、海关、船公司、货代、报关行和车队等口岸企业信息资源进行整合，实现口岸企业间的信息互通、业务联动。该平台可以通过对历史集装箱数据的深度分析，结合危险货物信息数据库自动识别出不同货物的风险等级，精准筛选集装箱开箱目标，大幅提升了开箱的精准度和效率，相比之前可节约集装箱开箱检查85%的时间成本。

　　记者：请介绍一下唐山海事局推进码头岸电建设，实现集装箱船舶能耗低碳化的具体举措？

　　唐山海事局副局长 郑宝东

　　我局结合唐山港京唐港区实际情况，牵头制定《唐山港京唐港区船舶岸电使用“1+3+N”协同联动机制》，形成了“海事+港口经营人+航运公司”岸电使用协同模式。【其中“1”：代表监管机关，即唐山海事局主动作为，发挥引领作用；“3”：代表港口经营人，即唐山港集团股份有限公司、国投中煤同煤京唐港口有限公司、唐山港口实业集团有限公司，落实主体责任，联合发力；“N”：代表船公司，即自愿加入该机制的船舶公司，督促船舶，承担社会责任】具体举措包括：一是发布《唐山港京唐港区鼓励来港船舶使用岸电若干举措》，为使用岸电船舶提供多种优惠，切实让船公司感受到船舶使用岸电所带来的实际便利；二是推动机制成员内船公司与港口经营人签订《京唐港区船舶岸电常态化使用协议》，为所属船舶靠港期间使用岸电接拆设备、信息反馈及费用结算等方面提供快捷服务。三是打通信息壁垒，优化船、岸、公司、海事部门的四方岸电使用信息互通渠道，对岸电使用率较高船公司进行奖励，同时加强岸电使用宣贯。

　　记者：请介绍一下唐山海事局推行外贸集装箱船舶“3小时工作法”的工作举措和成效？

　　唐山海事局船舶监督处处长 李明

　　工作举措：

　　我们充分利用单一窗口功能模块信息化平台，由海事局率先发起工作计划，将外贸船舶登轮检查相关信息进行详细录入和推送。随后，海事、边检、海关等相关单位围绕船舶的具体情况、货物性质等因素，共同确定登轮检查的目标，打破了以往各单位分别登轮检查可能出现的时间碎片化、信息沟通不畅等问题，形成了高效集成监管合力，极大降低外贸集装箱船舶安全违规风险同时降低其迎检时间成本。

　　取得的成效：

　　“3小时工作法”推行以来，外贸集装箱船舶在唐山京唐港区靠港作业期间的迎检时间得到了大幅压缩，缩短到最长3小时。由于集装箱船舶靠泊时间短，作业效率高，船舶能够更快地完成各项手续投入运营或继续航程，货物的周转效率明显提高，有力地推动了跨境贸易的顺畅进行，为进出口企业节省了宝贵的时间和运营成本。

　　主持人：市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊

　　好，记者提问就到这里。

　　感谢各位记者朋友的参与，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果大家还需要采访或核实有关情况，请与唐山海事局党工部联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢大家！