
新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄
长城网·冀云客户端12月17日讯(记者 侯嘉正)今天上午,唐山市召开“四好农村路”提升工程成果新闻发布会。发布会全程如下。

中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员常蕊。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄
中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊
女士们、先生们,记者朋友们:
大家好!欢迎出席唐山市人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天我们举行“2025年民生工程成果展示”系列新闻发布会的第8场。本场发布会的主题是:“四好农村路”提升工程。
今天,我们高兴地邀请到唐山市交通运输局党组成员、副局长、新闻发言人靳朝华女士,请她向大家介绍2025年“四好农村路”提升工程的有关情况。同时,我们还邀请到唐山市地方道路管理中心主任刘进高先生,他们将共同回答大家关心的问题。
首先,请靳朝华女士介绍有关情况。

唐山市交通运输局党组成员、副局长、新闻发言人靳朝华。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄
唐山市交通运输局党组成员、副局长、新闻发言人 靳朝华
各位新闻媒体朋友们:
大家好!首先,我代表市交通运输局,向长期以来关注、支持我市交通运输事业发展,尤其是农村公路建设的各位媒体朋友,致以诚挚的感谢!
“四好农村路”一头连着乡村振兴的宏伟蓝图,一头连着千家万户的民生福祉,既是打通城乡融合的“最后一公里”,更承载着农民群众对美好生活的热切向往。
“十四五”期间,省委、省政府,市委、市政府始终对农村公路建设高度重视,将其摆在民生工程的突出位置,持续推进。5年来,通过全市上下的共同努力,农村公路路网不断完善,路面水平持续提升,路域环境有效改善,农村交通基础设施已经成为服务乡村振兴战略的“先导引擎”,为保障农民群众便捷出行、畅通农产品运输通道、助推乡村产业发展筑牢了坚实根基。
今年年初,我局牵头启动新一轮“四好农村路”提升工程,全年计划总投资8.1亿元,实施农村公路建设改造项目226项,总里程达400公里,项目覆盖全市18个县(市、区),直接惠及93个乡镇、356个行政村。截至目前,已提前超额完成既定目标——全市累计新改建农村公路403.8公里,完成投资8.16亿元,直接造福90余万农村群众。同时,建成了一批精品路、美丽路。例如:玉田县玉龙湾滑雪场路、丰润区潘马公路等多条农村路成为新晋的网红打卡地。这份沉甸甸成绩单的背后,源于我市始终锚定“民生优先”原则,重点推进的三项关键举措,为工程高效落地提供了坚实保障。
一是强化组织统筹,凝聚攻坚合力。
我市专门成立由市交通运输局主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、相关科室负责人为成员的“四好农村路”提升工程专项领导小组,牵头抓总、统筹协调。领导小组主动下沉对接各县级政府,通过政策宣讲明晰建设方向、技术帮扶破解施工难题、现场督导压实工作责任,推动市县两级形成“思想同频、目标同向、工作同步”的紧密协作格局,确保政策落地不打折、推进力度不减弱。
二是提速前期筹备,抢出建设时间。
我们将工作往前赶、把节奏提起来——在2024年8月,组织交通部门提前对接各乡镇政府,深入乡村调查出行需求、全面征集梳理待建项目、科学制定实施计划,并认真向政府专题汇报项目需求,最大限度争取县乡两级在财力、物力上的支持。项目清单确定后,立即指导各县(市、区)推行“交叉作业、并联推进”模式:设计招标阶段同步开展勘察、初步设计、环境评估工作;施工图设计阶段主动邀请资规、行政审批、财政等相关部门提前介入审查,同步完成土地、工可、造价评审等流程,为工程开工节省了大量宝贵时间。
三是严把过程监管,确保建设质量。
民生工程既要快,更要优。我市通过定期召开专项调度会通报进度、深入施工现场解决实际难题、派驻技术骨干提供专业支持等方式,实时跟进工程推进动态。同时,搭建市、县两级农村公路建设信息化管理平台,设立专人专岗负责数据更新与动态监测,实现从项目立项、施工建设到竣工验收的“全流程可追溯、全环节有监管”,切实把每条路都建成群众放心的品质工程。
下一步,我们将以落实《新一轮农村公路提升行动方案》为抓手,围绕“群众急需、发展必须、民生短板、工作弱项”,联合各县(市、区)谋划储备更多农村公路建设改造项目,着力解决群众“出行难”“运输堵”等急难愁盼问题。我们将以更实的举措、更优的服务,让农村公路成为串联“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“幸福路”,让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障,为唐山绘就乡村全面振兴新图景、迈向共同富裕注入更强劲的交通动能!
谢谢大家!
中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊
感谢靳朝华女士的介绍。
下面进入记者提问环节,请需要提问的记者朋友举手示意,并在叫到提问前,通报所在媒体,然后提问,谢谢!
长城新媒体:今年9月15日国务院施行了《农村公路条例》,请问《条例》对农村公路建设管理提供了哪些制度保障?
唐山市交通运输局党组成员、副局长、新闻发言人 靳朝华
谢谢您的提问。《条例》对咱们市农村公路来说,就是给“修路、管路、养路”定了“明白账”,这主要体现在四件“实在事”上:
一是《条例》明确了“国家统筹、省级协调、县级主责、乡村参与”的责任架构,突出了县级政府“主体责任”,乡镇政府、县级交通运输部门分工协作,市级以上交通运输部门加强指导监督,强化了基层政府的属地责任,明确了上级部门的监管职责,避免了“责任悬空”。
二是《条例》确立了“财政投入为主、多渠道筹措为辅”的资金制度,提出三大路径:一是地方各级人民政府按财政事权落实预算;二是鼓励慈善捐助、资源开发等社会参与;三是引导金融机构提供适配服务,吸引社会资本依法介入,为农村公路建设资金提供了制度保障。
三是《条例》构建了科学的建设标准:一是升级改造,对技术等级低的路线进行升级改造,对狭窄路线进行拓宽;二是技术等级差异化,根据功能定位、地形条件、交通流量确定标准,避免“一刀切”;三是衔接融合,与国省道、产业园区、旅游景区联动建设。同时可以简化小型项目程序、利用既有道路节约用地,在建设养护上落实高效集约的理念。
四是《条例》聚焦管养关键环节明确了各项重点任务:首先乡道、村道的日常养护由乡镇人民政府组织实施,养护工程可由县级交通运输主管部门或具备条件的乡镇人民政府负责,鼓励农村居民通过政府购买服务、公益性岗位等方式参与日常养护;其次以急弯陡坡、桥梁隧道、穿村过镇路段为重点排查安全隐患,让广大农村地区出行既畅通又安全。
环渤海新闻网:农村公路是群众出行的“幸福路”,请问明年全市农村公路建设方面有哪些新打算?

唐山市地方道路管理中心主任刘进高。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄
唐山市地方道路管理中心主任 刘进高
感谢记者的提问。
我想农村公路的发展,最重要的就是满足农民农村的实际需求,不断地改善民生。农村公路的发展应该是一个不断迭代升级的过程。首先是保持适当的路网延伸速率,确保农村地区公路通车里程与地区经济社会发展相适应的前提;其次推动县乡公路升级,把单车道的四级公路提升为双车道、双车道四级公路升级为三级公路。当然公路技术等级的提升要量力而行,需求为要。还有最重要的一点是,加强次差路改造,提升路面技术状况和畅通能力,这更是现实需求。
今年8月份,我局开始动员各县(市、区)交通运输部门摸排农村公路底数和现状,征求乡村两级建设意向。目前,初步确定农村公路建设项目约200公里,需要建设投资约6亿元。下一步,我们将继续做好技术指导和服务,指导各县区从次差路处置、公路技术等级提升、桥梁改造、安防设施建设等方面,谋划好农村公路建设,为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴,贡献交通力量。谢谢!
唐山广播电视台:从发布材料中了解到,农村公路不仅是出行的“通途”,更是乡村振兴的“动脉”,由此可见农村工作在推动乡村振兴工作中发挥着关键一环的作用,请问农村公路在日常养护方面,有哪些可操作性的政策措施?
唐山市地方道路管理中心主任 刘进高
感谢这位记者的提问。农村公路日常养护是保障路网畅通、服务乡村振兴的关键支撑,也是构建绿色交通体系、增进民生福祉的重要举措。近年来,各级政府部门聚焦“建养并重、养管到位”目标,出台了一系列务实管用的政策措施,核心体现在以下三个方面:
一是明确刚性投入标准,筑牢养护资金保障底线。
全省制定统一的农村公路日常养护“1053”的最低投入标准,即县道每年每公里不低于1万元、乡道不低于5000元、村道不低于3000元,将该标准作为硬性要求纳入地方财政预算保障,确保日常保洁、小修保养、设施维护等基础工作有稳定资金支撑。
二是全面推行三级路长,构建闭环管理体系。
健全县、乡(镇、街)、村三级路长责任制,县级路长统筹本行政区域农村公路养护管理工作,负责协调解决重大问题;乡级路长牵头落实乡道养护计划、组织日常巡查;村级路长具体负责村道养护监督、群众动员等工作,形成“一级抓一级、层层抓落实”的养护管理格局。
三是健全群众参与机制,凝聚共治共享合力。
指导乡村两级将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约,明确群众在公路保洁、设施保护、隐患报告等方面的责任义务;鼓励通过“门前三包”、志愿巡查等方式,引导群众主动参与农村公路养护管理,营造“人人爱路、人人护路”的良好社会氛围。
以上措施的落地实施,将持续提升农村公路养护规范化、常态化水平,为农村地区生产生活、产业发展提供更优质的交通保障。
中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊
好,记者提问就到这里。
感谢各位记者朋友的参与,感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果大家还需要采访或核实有关情况,请与唐山市交通运输局办公室联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家!