9月24日上午，记者从市政府新闻发布会获悉，新修订的《唐山市海上交通安全和防治船舶污染管理办法》（以下简称《办法》）将于10月1日起正式实施。这是我市自2007年颁布施行该《办法》近20年来的首次全面修订，将以法治力量筑牢海上交通安全与海洋生态安全屏障，护航全市海洋经济高质量发展。

　　2007年施行的原《办法》，长期以来在保护唐山海域海上交通安全、维护海域清洁、促进港口建设等方面发挥了重要作用。随着上位法律法规更新修订，加之商渔船碰撞风险增多、海上休闲旅游等新业态快速涌现，唐山海域海上治理环境日趋复杂，原有部分条款已难以适配当前监管实际。通过重新修订，对进一步筑牢我市海上交通安全和海洋生态安全屏障、保护人民群众生命财产安全，推进向海图强发展战略深入实施具有重要意义。

　　修订后的《办法》共八章五十八条，内容包括“总则，航行、停泊和作业，安全保障，海上客货运输安全，船舶污染防治，搜救、打捞、清除和交通事故调查处理，法律责任”等，重构了制度体系，填补了监管缺口，细化了履职规范，健全了责任链条，全面适配现代化海上交通安全和海洋生态安全治理需要。

　　本次修订亮点突出。新规聚焦新形势，衔接落实上位法要求，跟进《生态环境法典》实施，对船舶大气污染防治、船舶靠港使用岸电等作出全新制度安排。同时，对标修订后的《海上交通安全法》，调整了船舶签证、拖带等与海事领域上位法相冲突、抵触的审批事项。健全新机制，强化跨海域协同治理，在全省地市级立法层面，首次创新提出建立跨海域共享共治机制，推动与天津、秦皇岛、沧州及其他周边管辖海域加强信息共享、执法联动、应急协同等工作。填补新空白，破解海上监管难题，围绕“游艇管理、港内作业、海洋牧场、海上桥梁、海上风电、航道、港池、锚地、通航水域水上水下活动、休闲旅游船舶、载货集装箱运输、船舶污染清除单位责任”等方面，均依法设置了相应义务条款和禁止情形，凸显人民至上、生命至上理念，全力打通海上监管难点、堵点、痛点。理顺新罚则，细化法律责任条款，针对违反“船舶航行、停泊和作业规则，船员值班规则，水上水下活动报告规定”等，重新调整了法律责任章节。此外，在规范部门机构名称及职责、设置12395海上搜救电话、海难事故处置等方面，《办法》均重新作出了明确规定。

　　为确保新规落地见效、发挥法治赋能作用，海事部门将抓实宣贯培训，对内常态化开展新规专题培训与实务研讨，对外聚焦港航企业、码头、船舶及从业人员，开展进企业、进码头、进船舶“三进”普法宣传，从源头防范风险隐患。强化协同联动，健全治理机制。深化与农业农村、海航、海警等涉海部门及环渤海海事单位协作，建立信息共享、联合执法、应急联动长效机制，同时，常态化开展隐患排查和专项整治，严厉打击海上非法航行、违规作业、违法排污等行为，持续规范海上通航作业秩序。开展跟踪评估，完善制度体系。联合立法主管部门建立《办法》实施动态评估机制，广泛收集基层和行业意见。聚焦海上风电、休闲船艇等新业态监管短板，总结一线执法经验，形成制度优化建议，持续健全地方海事法治体系，以高水平安全监管、高质量海事服务，守牢海上安全和海洋生态底线，为促进唐山海洋经济高质量发展、加快实现“三个努力建成”宏伟目标提供坚实保障。