新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 闫航 摄

　　长城网·冀云客户端讯（记者 闫航 侯嘉正）1月20日上午，唐山市召开就业促进工程成果展示新闻发布会。发布会全程如下。

中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员常蕊。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄

　　中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家好！欢迎出席唐山市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天我们举行“2025年民生工程成果展示”系列新闻发布会的第14场。本场发布会的主题是：就业促进工程。

　　今天，我们高兴地邀请到唐山市人社局党组成员、副局长王跃辉先生，请他介绍我市2025年就业促进工程工作整体情况，同时，我们还邀请到唐山市就业服务中心主任崔凯涛先生，唐山市人社局就业促进与失业保险科科长肖玉宏先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请王跃辉先生介绍有关情况。

唐山市人社局党组成员、副局长王跃辉。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄

　　唐山市人社局党组成员、副局长 王跃辉

　　各位记者朋友：

　　上午好。感谢大家一直以来对人力资源和社会保障工作的关注和支持。首先，由我对2025年就业促进工程开展情况进行介绍。

　　就业是最基本的民生。2025年，市委、市政府始终将就业工作摆在突出位置，聚焦重点群体，以就业促进工程为抓手，精准发力、稳岗拓岗、提质赋能、优化服务，截至12月底，全市已全面超额完成各项就业目标任务，就业局势保持总体稳定。

　　一、强化优先导向促就业。

　　深入实施就业优先战略，强化政策引领，集聚优质资源，凝聚工作合力，抓实稳就业工作。

　　一是加强目标引领。市委、市政府坚持把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，将就业促进工程作为重点民生实事，将城镇新增就业等指标纳入国民经济和社会发展计划，持续加压加力、引领推进。2025年，全市城镇新增就业122662人，完成省达任务的104.84%，超进度完成重点指标。

　　二是加强政策支持。围绕党中央重大决策部署和省、市工作安排，积极健全我市促就业政策措施并抓好贯彻落实。2025年，先后出台《关于进一步加强和优化相关工作促进高质量充分就业的通知》等11个政策性文件，着力提升促进就业工作的精度、效度、温度。结合访企探岗、四下基层、政策宣传月等活动，协调相关部门加大对企业和劳动者宣传推介，持续推动各项政策的知晓度和覆盖面。

　　三是加强资金保障。积极加大资金投入力度和支出保障力度，有效支撑了各项促就业稳就业政策落实。2025年，支出就业补助资金2.96亿元，惠及3.78万人；累计减征失业保险费4.38亿元，惠及75151家参保单位；为2.99万家企业发放稳岗资金2.49亿元，惠及职工75.72万人。

　　二、强化分类施策促就业。

　　针对重点群体特点与个体需求，通过综合施策、分类帮扶、定制服务，全方位促进和支持就业创业。

　　一是突出做好高校毕业生就业工作。将离校未就业高校毕业生等青年群体作为重中之重，常态化开展“1131”服务（即及时提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会），拓展岗位供给、提升服务质效，全力推动青年早就业，就好业。2025届全市离校未就业高校毕业生14809名，帮扶就业率总体好于去年。

　　二是积极服务农村劳动力转移就业。做实做细实名制管理，全年完成就地就近转移培训607人次，开展脱贫劳动力就业培训3372人次，新增转移就业6.17万人，3501名脱贫劳动力持续稳定就业。

　　三是着力做好失业人员帮扶工作。坚持保生活与促就业齐抓并举，及时为失业人员落实失业保险待遇，并根据个人意愿，提供职业指导、岗位推荐、技能培训等服务。2025年，发放失业保险金5.05亿元，惠及27.06万人次；发放技能提升补贴1.34亿元，惠及8.35万人。

　　四是持续加强就业援助。进一步完善就业困难人员就业援助机制，做到及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理。常态化实施就业援助行动，推动未就业援助对象尽快就业创业、已就业援助对象稳定就业。对难以市场化渠道就业的人员，通过公益性岗位予以托底安置。全年帮扶就业困难人员再就业1.27万人，持续保持零就业家庭动态清零。

　　三、强化创业赋能促就业。

　　积极探索构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系，精准赋能经营主体健康发展，搭建创业服务平台，实现以创业带动就业。

　　一是优化创业服务。依托各类就业创业服务平台，为创业者提供政策咨询、创业辅导、开业指导、创业实训、项目推介、典型推广等全方位、“一条龙”服务。全年，累计服务44305人次，发布政策信息1511条，创业培训3308人次。

　　二是加强金融支持。发放创业担保贷款8.19亿元，总量居全省首位，惠及1639名创业者及132家小微企业，带动3703人就业。发放稳岗扩岗专项贷款99亿元，稳定扩大就业岗位5555个。

　　三是建好孵化载体。不断加强创业就业孵化基地建设，健全创业项目准入和退出机制，常态化督导安全隐患排查工作，着力推动提升规范化精细化管理水平。目前，全市运营创业孵化基地29家，在孵项目1657个，带动就业4816人。

　　四、强化服务能力促就业。

　　以劳动者需求为导向，用心用力加强和完善工作措施，努力提供精准高效的公共就业服务。

　　一是服务下沉基层，延伸工作触角。织密扎牢市、县、乡、村四级就业网络，落实“大数据+铁脚板”务实举措，将“大就业”嵌入“小网格”，畅通就业服务“最后一米”。全市建成6236个社区、行政村“家门口”就业服务站，实现全域覆盖；累计建成23家零工市场、385个零工服务站点，依托零工市场开展各种招聘活动108场次，发布岗位4万余个。

　　二是线上线下并行，提升服务效能。全面实施“16+N”公共就业创业服务专项活动，我市在省人社厅组织的10项就业服务专项活动基础上增加了6项活动，共16项，除此之外市级及各县（市、区）还可自行设置活动；开展“现场对接+直播带岗+网络招聘”的线上线下招聘活动778场次，发布招聘岗位约10.6万个，服务用人单位7012家；常态化开展访企探岗活动，征集发布2508家用人单位岗位信息，涵盖需求人数2.5万人次；推进实施劳务品牌壮大升级，组织“唐山陶瓷工匠”劳务品牌参加“2025世界品牌莫干山大会”燕赵品牌发展大会，“唐山港口现代物流师”代言人朱江获得“全国特色劳务品牌代言人”称号，扩大劳务品牌影响力。

　　三是区域协同联动，拓展就业市场。深化与北京市石景山区、通州区，天津市武清区、宝坻区、宁河区、滨海新区等人社部门对接，通过联合招聘、访企探岗等形式，促进更多劳动力“走出去”就业。落实拓展京津劳务市场“1+4”行动方案，输出至京津务工就业人员19088人，完成省达年度目标任务的100.99%；开展京津劳务用工短期培训561人次。

　　就业事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。我们始终将稳就业摆在服务发展大局、保障民生福祉的首要位置，以真抓实干、履职担当的作风，着力促进高质量充分就业，为不断加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐积极贡献力量。

　　请广大媒体继续予以关注和支持。

　　谢谢大家！

　　中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊

　　感谢王跃辉先生的介绍。

　　下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前通报所在媒体机构，然后提问，谢谢！

　　长城新媒体：零工市场建设不仅是我市就业促进工程的重要组成部分，更和灵活就业群体的工作和生活紧密相连。可以请您介绍一下零工市场为我市灵活就业工作群体都带来了哪些便利吗？

唐山市就业服务中心主任崔凯涛。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄

　　唐山市就业服务中心主任 崔凯涛

　　谢谢您的提问。2025年，我市积极推进零工市场规范化建设，截至目前唐山市共建成零工市场23家，零工服务站点385个，发布岗位1.1万余个。零工市场在促进就业方面的作用主要体现在：

　　一是扩大岗位征集。广泛收集非全日制用工、临时性和阶段性用工等零工需求信息，免费向社会提供零工求职招聘信息登记和发布服务。

　　二是服务求职人员。提供灵活就业岗位供求信息撮合、职业指导、培训需求信息收集、权益维护等服务。

　　三是数字赋能零工。优化零工对接流程手续，为零工人员与用工主体提供快速发布信息、现场对接洽谈的平台，实现即时快招。

　　下一步，我市将不断完善零工市场服务功能，加强零工市场工作人员队伍业务培训，提升零工市场的专业化服务水平，为劳动力供需双方搭建一个高效沟通的桥梁。

　　唐山劳动日报：刚才听发布人介绍，近年来市政府出台一系列的创业帮扶措施助力重点群体成功创业，请您具体介绍我市围绕支持重点群体成功创业方面提供了哪些创业服务？

　　唐山市就业服务中心主任 崔凯涛

　　谢谢您的提问。我市在政策支持、创业平台、资金扶持等方面持续优化，通过构建“四创联动”支持体系，不断增强创业带动就业效应。

　　一是提供优质创业服务。依托全市人社部门新媒体平台及公共就业创业服务网络，为创业者提供政策咨询、创业辅导、创业实训、项目推介、典型推广、专家服务等创业服务44305人次。

　　二是落实创业担保贷款政策。优化创业担保贷款发放业务流程，降低服务门槛，2025年，发放创业担保贷款8.19亿元，惠及1639名创业者、132家小微企业，带动（吸纳）就业3703人次。

　　三是强化孵化基地功能发挥。从运营主体、创业场地、发展目标和市场定位、管理制度、管理服务团队等五个维度指导孵化基地开展工作。全市现有创业就业孵化基地29家，其中国家级1家、省级7家，在孵创业项目1657个，带动就业4816人次。四是创业服务活动丰富多彩。依托创业服务网络，开展“创在唐山”“源来好创业”资源对接服务季、“创业服务走进校园”等各类活动共160场，发放宣传材料22万余份，服务各类人群13250人次，激发了广大创业者的创业热情。

　　下一步，我市将持续深化创业服务体系建设，不断凝聚市场与社会的合力，为高质量充分就业注入持久动能。

　　环渤海新闻网：党的二十届四中全会明确提出：“促进高质量充分就业”的要求，今年是“十五五”开局之年，请问人社部门对就业工作有哪些打算？

唐山市人社局就业促进与失业保险科科长肖玉宏。长城网·冀云客户端记者 侯嘉正 摄

　　唐山市人社局就业促进与失业保险科科长 肖玉宏

　　谢谢您的提问。2026年，在市委、市政府的领导下，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会关于“促进高质量充分就业”的部署要求，进一步提升各项工作措施的力度、精度和效度，持续稳定全市就业形势，努力为“十五五”促进就业工作开好局起好步。

　　一是坚持就业优先导向。继续推动将城镇新增就业等指标纳入国民经济和社会发展计划，充分发挥其对就业工作的牵引作用。积极推动就业与产业协同，紧跟我市现代化产业体系建设步伐，精准做好岗位挖掘和供需对接等服务，实现稳定扩大劳动者就业与支撑产业发展互促共进。

　　二是完善就业支持政策。突出高校毕业生、农村转移劳动者、失业人员、就业困难人员等重点群体，用足求职补贴、社保补贴、创业补贴、职业培训补贴等政策和失业保险稳岗政策，有针对性地开展就业帮扶行动，让红利充分惠及我市劳动者和稳岗扩岗吸纳就业的用人单位。按照中央和省部署，结合我市实际，及时细化新的政策措施，确保及时有效落实落地。

　　三是完善就业服务体系。坚持以春风行动、民营企业服务月等就业公共服务专项行动为牵引，因地制宜组织“小而美”“专而精”的现场招聘活动，开展政策宣讲、职业指导、岗位推荐等“一站式”服务。坚持就业导向与产业需求统筹兼顾的原则，突出先进制造、数字经济、低空经济、生活服务等重点行业领域，有针对性地开展职业技能培训。持续加强公共就业服务平台建设，积极打通公共就业服务的堵点断点，推动更多事项“网上办”“掌上办”“一件事”一次办。

　　中共唐山市委宣传部新闻发布科一级主任科员 常蕊

　　好，记者提问就到这里。

　　感谢各位记者朋友的参与，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果大家还需要采访或核实有关情况，请与唐山市人社局政策研究科联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢大家！